今年6月，德国社会民主党旗下的弗里德里希•艾伯特基金会（Friedrich-Ebert-Stiftung）公布了一份关于德国民主信任度的调查报告，共2500位德国公民参与了此次调查。调查显示，德国民众对民主的信任正在减弱。三分之一的德国公民认为民主并不能真正解决问题，持这一态度的民众比例在东德各州甚至超过了二分之一。德国民众尤其不满的是目前民主的运作。25%的参与调查的公民认为：“目前的民主政治和我完全无关。”在东德，支持这一说法的人达到了41%。此次调查的最初目的是了解为什么越来越多的德国公民对选举不再关心——结果发现，正是民众对民主和福利国家的不信任使得他们对议会及政府的态度有所变化，进而影响他们的选举行为。调查中有近一半（47%）的公民表示，下次联邦大选他们将不去投票。对德国现行民主体制运作的不满是这次参与调查的公民最普遍的观点，但他们对民主政体本身并没提出质疑。这一调查结果与冲突学专家海特梅亚(W. Heitmeyer)2007年12月发表的一份名为《德意志状况》长期调研报得出的结果一致。

 

 

    对于艾伯特基金会的调查结果，学者们认为，这种不断扩大的与民主的距离感来源于民众心中逐渐增加的对社会不公正的感知。据调查，60%的德国公民认为德国正在走向不公正，同时26%的公民认为自己遭到了不公正的对待。调查负责人卡尔（F. Karl）指出，在失业人员和接受“哈兹4救济金”（Harz IV）的公民中，对民主的不满情绪最为明显。德国政府最新发表的《贫困与财富报告》显示，德国目前仍有八分之一的人生活在贫困线附近，有大约四分之一的人享受不到社会福利基金。贫富差距在德国也有扩大的趋势。艾伯特基金会的调查还显示，对民主的不满在其它社会阶层的公民中也有蔓延的趋势。卡尔认为：“这说明很多人都担心，自己的生活水平会有所下降，而他们认为这是体制的责任。”由于对民主体制缺乏信心，民众对于政客和政党的信任也处在较低的水平。只有三分之一的民众认为，政客和他们所执行的政策满足了群众的意愿。

 

 

    许多德国人对未来也持悲观的态度。只有三分之一的德国人表示对未来五年充满信心，而57%的被采访者对德国目前的社会改革持怀疑的态度并且希望改革能够停止。德国电视一台今年６月份作的一份名为《德国趋势》的调查显示，大多数德国人对物价、工资和退休金问题忧心忡忡。调查显示，83%的德国人把物价的持续上涨看作是自己最大的忧虑，远高于德国人对气候变化、腐败和数据滥用的关心。并且只有少数人认为，德国政府能够让这些问题有所好转——66%的人对目前的德国政府缺乏信任；81%的人对政治与政党缺乏信任；46%的人预测，未来10年的经济状况要比今天更糟糕；36%的人认为经济会保持现状，但只有18%的人认为经济会比目前更好。而且这些认为经济状况会更好的人多数是34岁以下的年轻人，一部分是学生。

 

 

    德国绿党主席洛特（C. Roth）说：“这一调查结果给大家敲了警钟。”她认为，这一结果一方面源于教育机会的缺乏，另一方面也要在目前德国大联合政府内部的不协调中找原因。对于德国目前由联盟党（CDU/CSU）与社会民主党（SPD）共同执政的联合政府来说，对民主的信心直接影响到了民众对政府的支持率。德国电视一台的调查显示，那些对自身经济状况的前途持担忧态度的人，虽然在2005年德国联邦大选中支持联盟党，却表示在2009年的下届大选中将不再投联盟党的票。这会使得联盟党在下届选举中失掉大约24万张选票。而在2005年支持社民党的一部分选民出于同样的原因，也打算在未来的大选中把选票转投给左翼党（Die Linke）。社民党为此也会失去不少选票。长久以来，联盟党与社民党一直由于选民众多而被称为“人民党”，但如果民众对这两个党派的不满情绪不减，联盟党和社民党很可能在下届大选中失利，他们“人民党”的头衔也将受到质疑。

   

 

    民众对政治失去兴趣在德国并不是一个新鲜的话题。但艾伯特基金会这次调查的结果中最令人担忧的是，社会弱势阶层对议会民主协商政治出现了较多的不满和轻视。针对民众中出现的不满情绪，德国朝野各界告诫执政政党之一的社民党，不要为其提出并执行的改革政策过早地高唱凯歌，政府也不要过早地因为近期失业率的回落以及经济发展状况的好转而沾沾自喜。上述的几次社会调查都显示出，德国部分百姓不仅没有切身体会到民主政治与发展所带来的福利，政府的改革反而给某些人的生活增加了压力。一旦民众的不满情绪持续高涨，成为全社会的普遍现象，其后果将是十分严重的，会对作为德国政治基石的民主政体产生冲击。