德国总统克勒在外交使团新年招待会上的讲话
2008年1月10日柏林
       

    尊敬的圣使、各位大使女士及大使先生、各国际组织的各位代表，衷心欢迎你们来到总统府美景宫！我很高兴各位光临。
    过去几年在德国进行的改革政策已经初见成效：失业率明显回落；我们的经济状况有所好转。财政部长预计净新债将持续减少。我们也可以对新的一年充满信心。要想过好新一年都需要些什么呢？约翰-沃尔夫冈•歌德的母亲，卡塔琳娜-伊丽莎白•歌德曾在1770年的元旦写了一个这样的“配方”给她的儿子：“取12个月，洗净上面的痛苦、吝啬、迂腐和恐惧，把每个月切成30或31块，正好够一年的用量。每一天都由一份劳作和两份欢乐与幽默组成。然后再加入三勺乐观，一勺宽容，一粒讽刺和一撮礼节。”
    乐观、宽容和礼节：这些在过去的200年中并没有越来越无足轻重。而幽默、慷慨和勇气不只是在歌德母亲提出忠告的年代，在今天也能帮助我们如何共处。
    也许，这样的配料我们需要得比以往更多。因为在当今这个全球化的世界中我们相互依存。
    这方面的例子举不胜举：如一方外汇储备与另一方债务的关系。或是工业国家二氧化碳的排放是与世界其他地区发生干旱和洪涝等自然灾害的联系。这表明：地球上民众间的依赖程度越来越高。
    资金流、气候变化、贫困流动、大规模杀伤性武器的蔓延以及恐怖主义是跨国境的。不管我们愿意与否，这些问题都波及到我们每个人：如何有效地解决由此产生的问题，就要看我们的。
    我认为，鉴于国与国、人民与人民之间相互依存的程度，亟待制定一种新的外交及安全政策。没有一个国家在不顾他国的情况下能够持久地改善本国人民的生活。因此，关键在于寻求合作、避免冲突。未来的世界秩序将是多极的——要么就毫无秩序。
    建立一种合作型世界政策的基本要素就是：信任。经验告诉我们：即使伙伴之间观点和利益不同，也能建立信任关系。并且：信任的价值恰恰是在观点和利益分歧的时候才真正凸现出来。但是建立这样的信任，也需要尊重文化差异以及做好相互倾听的准备。
    但是信任还有另一层含义：自身的可靠性。要求别人做到的，自己也必须做到。因为双重标准在如今已无处藏身了。全球化也包括：大家可以互相观察，互相交流。
    现在要证明，合作对大家确实有利。
    我不相信，世界的和平与安全能够通过增加军备来实现。我认为，只有通过裁军、军备控制以及核不扩散才能建立相互信任。我们共同努力的方向应该是，巩固而不是削弱现有的作为稳定之锚的控制体系。
    而气候变化——根据联合国政府间气候变化委员会的报告这已是毋庸置疑的事实——最清楚地显示出了一国的美好未来与其他国家的美好未来是密不可分的。
    在巴厘岛成功通过了为商讨制定2012年后的气候变化框架公约的“巴厘岛路线图”，对此我很高兴。而且重要的是，这是在联合国框架内进行的。
    所有工业国家都必须明白，它们对减少二氧化碳排放量负有特殊的责任。它们的人均排放量遥遥领先是世界最高的。但是我们也知道，大的新兴国家的排放量迅速增加。贫穷的国家正致力于与贫困做斗争，必须依靠经济增长。同时这些国家也越来越意识到，获取经济增长不能以环境和健康为代价，这符合它们的自身利益。
    事实上，经济增长与能源资源的消耗是能够脱钩的。我很高兴，发展中国家和新兴国家在巴厘岛首次同意，采取进一步措施去降低他们的温室气体排放量。我认为，我们工业国家在这方面给予支持应该是理所当然的：比如通过迅速有效地转让高效的能源技术等方式。如你们所知，在联合国首脑会议制定的第八项千年发展目标中世界各国都承诺要进行全球合作促进发展。世界上的确是不缺乏互惠互利的合作机会。
    德国同意联合国政府间气候变化委员会的意见，即我们必须把世界气温升高控制在2摄氏度以内。这就要求我们大量削减二氧化碳的排放量，并最终愿意对我们自身的生活方式进行反思并在需要的地方做出改变。
    我清楚，这要付出很大的努力；我也全心支持联邦总理选择这条道路的政策。欧盟在这方面起表率作用，我认为是正确的。
    世界上一半的人口，也就是将近30亿的人每天只能靠2美元或者更少的钱来维持生计，尤其是这种状况正不断地威胁着世界的和平与稳定。因此对抗贫困是所有国家的共同利益所在。这要求各方都要有作出变化的意愿。我们需要一项针对全球的发展政策。我们以千年发展目标制定了正确的目标。现在就是要使之实现。
    我们要更多地注意，帮助是为了实现自助，使发展中国家最终有能力走自己的路。可惜的是，我们都已经承诺设立的一种有利于发展的贸易体系依然尚未实现。
    不断攀升的原料价格为许多发展中国家提供了一个历史性的机遇。从发展中国家的原料储藏所得必须首先造福该发展中国家的人民。为此透明度是一个重要的框架条件。
    因此我想借此机会再次呼吁支持像采掘行业透明度行动计划以及对钻石和热带林木证书等倡议。为此发达国家和发展中国家同样需要良政。
    非洲及欧洲的国家和政府首脑出席在里斯本召开的欧非峰会是一次迟来的大会。我希望，这次峰会成为谱写非洲和欧洲真正的互利伙伴关系新篇章的出发点。与会各国共同拟定的行动方案使我们有理由就此充满信心。现在双方必须表现出他们对此是认真的。要看行动了。
    女士们先生们，我很高兴，改革条约重新推动了欧洲统一进程。我认为，如果没有将市场经济与个体责任和社会平衡相结合的欧洲模式，世界就会更加贫穷。
改革条约给欧盟在许多重要问题上用一个声音说话的机会。德国将鼓励欧盟各国利用这个机会。这方面有一些良好的开端：欧盟国家携手制造了巴厘岛气候谈判的雄心勃勃的目标；并且欧洲人也全部拥护巴尔干地区的稳定。
    改革条约也是欧盟民主机制的重要一步。欧洲议会获得了自我展示以及作为欧洲公民的代言人的机会。同时公民们通过公民提案权获得了更多亲自影响欧洲政策的机会。当然：欧洲各国都保留着各自的责任，各自的归属与文化。德国将会一直在一个联合的欧洲中寻找其自身的未来。
    联合国是制定全新合作型世界政策的合理合法框架。我始终认为联合国这个理念是人类美好未来的关键所在。为了获得一个以全人类幸福为导向的公平的利益平衡的世界，我们需要一个富有行动能力的强大的联合国。
    因此我们应当为推进改革进程而竭尽全力。这关系到联合国政策的内部凝聚力：发展、安全和人权这三个重点必须在所有具体的政治行动上被理解成一个整体，并使之实现。要成功实现这个目标，就需要地球上所有的国家——也包括大国——尽心尽力地去制定合作型世界政策。建立一个更加美好的世界是完全有可能的。
    女士们、先生们，我对各位在过去一年中，在德国担任欧盟和G8轮值主席国期间的良好合作表示衷心的感谢。这里面也有各位的一份功劳。我希望，各位以及您的家人和同事在这里宾至如归。
    

    祝各位新年吉祥！