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博洛尼亚进程10年——21世纪的高等教育

    1999年6月19日,29个欧洲国家的教育部长在意大利城市博洛尼亚召开会议,确立了进行具有深远影响的改革、建立统一的欧洲高等教育区的宏伟目标。时至今日已是整整十个年头了。
    自《博洛尼亚宣言》发表之后,德国产生了很多变化。德国大学的传统学位(Diplom和Magister)正被逐渐淘汰,为新设立的、国际通行的学士和硕士学位(Bachelor和Master)让位。德国各高校的任务是执行各联邦州教育部长联席会议的决议,制定出新的教学大纲和考试规则。(莱比锡大学里正在上课的大学生picture-alliance/ ZB )
    在目前德国高校开设的专业中,学士或硕士学制所占的比例已达76%。如今德国的中学生在高中毕业之后可以在5000多个学士专业中进行选择。那些在三年内成功完成学士学业的学生可以在4000多个硕士专业中选择进修。
    因为学士学位在博洛尼亚进程启动之后被视为第一级具有就业资格的学位,所以越来越多的高中毕业生决定进入大学学习并完成学业。新入学的学士生认为,这一学制的最大优势在于三年后便可步入就业市场而不必为此中断学业。如果他们在未来改变主意想继续念书,仍可随时回到课堂开始为期两年的硕士进修课程。他们甚至有可能获得雇主的支持。
    这样,从新学制中得益的便不仅是年青人。这个新的模块化系统为终身学习敞开了大门。无论年龄和以前的学历如何,所有的人都有机会在已有的基础上获得更高的资格。这对于德国这样的现代知识社会在国际竞争中继续以面向未来的创新保持优势具有极为重要的意义。只有博洛尼亚进程所追求的这种开放和透明的教育体系才能为所有的人提供平等的机会并充分发挥创造的潜力。(医学系的学生在课堂上picture-alliance/ ZB )
    博洛尼亚改革的另一目标是推动大学学生在欧洲内部的机动性。引入ECTS学分制(在学习期间根据学习成绩授予分数)是向这一目标迈出的第一步,也是重要的一步。新的评分制度使参加改革的国家之间学生的学习成绩具有了可比性。这是一个迫切需要实行的步骤,因为以前即使是在德国国内转学,各种手续也都相当复杂。
    大约23%的德国学生在攻读第一个学位期间前往国外留学。比起美国、法国和英国,德国学生的机动性很强。不过,学士生前往国外的则仅有15%。专家将这种现象称为“有限的水平机动性”。与此相比,“垂直机动性”在引入新学制之后则有所增加。越来越多的学生先在德国完成其第一个学业,然后在国外完成硕士学业。这使硕士生到国外留学的人数比学士生多出一倍,达到30%。(莱比锡大学图书馆picture-alliance/ ZB)
    学士生认为,他们对在国外学习的兴趣相对较少的主要原因是学期内极为紧凑的课程安排,这使他们没有多少可以自由支配的时间。为解决类似的一系列问题,早在1998年就成立了“德国高校专业通行证基金会”,也称“通行证委员会”。为新学制颁发通行证的作用之一是保证学生的课业量与学士平均三年、硕士平均两年的学习时间相对应。而且,通行证制度还迫使高校努力改善教学条件、优化教学计划,因为只有符合委员会提出的所有条件和质量要求的专业才能获得通行证。“通行专业”最终应成为一个质量标志,一方面促进高校竞争和提高学生的机动性,另一方面为学生和他们未来的雇主在教育领域提供一个最起码的质量标准。(马德格堡大学 picture-alliance/ ZB )
    谈到质量,在具有划时代意义的博洛尼亚会议召开后的10年中,已有46个国家加入了这个对教育系统进行结构改造的行动。欧洲教育政策的转变甚至引起了大洋彼岸的关注。今年五月初,美国的三个州启动了“Tuning USA”项目,目的是将博洛尼亚进程的最佳成果应用于自身的教育体制。

www.study-in.de
www.young-germany.de
www.hochschulkompass.de
http://www.akkreditierungsrat.de/
http://www.bmbf.de/de/336.php
http://ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/
http://ec.europa.eu/education/higher-education/doc1290_en.htm

 

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