2009年可以被称为是德国的大选年，不光是德国政府重新进行了组阁，各个联邦州也举行了选举。大选之际，新生政党也纷纷涌现。勃兰登堡州州议会曾公布，有7个政党团体第一次被允许参加今年9月举行的州议会大选。
这7个党派团体包括共和党（Die Republikaner, REP）、退休人员党（Rentnerinnen und Rentner Partei RRP）、自由联合党（Freie Union）、勃兰登堡自由选民党（Freie Wähler Brandenburg， FW）、勃兰登堡联合民运党（Brandenburger Vereinigte Bürgerbewegungen，BVB）、德国失业人员党 （Deutsche Arbeitslosen Partei，DAP）以及反对勃兰登堡州大规模建设风力发电设施及错误水资源政策的民众倡议组织（Volksinitiative gegen die Massenbebauung Brandenburgs mit Windenergieanlagen und die verfehlte Wasserpolitik）。
此外，还是有个别党派团体的参选申请被州议会驳回，比如，代表互联网用户利益的德国海盗党（Piratenpartei Deutschland，PIRATEN）、全球未来党（Global Future Party，GFP）和一个名“B计划”（Plan B）的团体。
“两张选票”与“悬垂席位”
西方选举制度大致上分为两种体系，一种是“绝对选举”（Absolutwahl），一种是“比例选举”（Verhältniswahl）。“绝对选举”以英国下议院大选为代表。在各个分选区中，获胜的一方将获得代表该选区在下议院中相对应的席位，在该分选区投给其他党派候选人的选票不能起任何作用。而德国大选，无论是联邦议会选举还是州议会选举，虽然具体措施不同，但总体上说，采取的都是“比例选举”制度，即各个党派在议会中的席位按他们在选举中所获得的选票比例决定。
相对于其他国家的“比例选举”体系，德国的选举制度比较复杂。每位德国选民有两张选票，其中一张为“直接候选人选票”，俗称“第一张选票”。顾名思义，各个分选区的选民可以通过这张选票选出自己支持的该选区的候选人，在分选区内得票最多的那一位候选人可以直接进入议会。议会中一部分（通常是一半）席位由此产生。另一张是“党派比例选票”，俗称“第二张选票”。选民通过该选票选出自己所支持的党派。各个党派在议会中的席位比例由此确定。
由于《选举法》中没有要求第一张选票中所选候选人的党派与第二张选票的党派一致，有时会出现这样一种情况：一个党派通过“直接候选人选票”所得到的议会席位比在“第二张选票”中该党派应得到席位多。由此产生的席位被称为“悬垂席位”（Überhangmandate）。
德国各个联邦州在出现“悬垂席位”时，采取的解决方式主要可以归纳为以下四种类型。一、先按“第二张选票”结果分配议会的原定席位，然后，为获得“悬垂席位”的党派另外补充议席，以保证该党派在直选中已获得议席的候选人留在议会当中。二、先保证获得“悬垂席位”的党派的议席，再根据该党在“第二张选票”中所得席位的比例核算出会议总共需要的实际议席，将新增加的议席分配给其他党派，以保证各党派在议会的比例与“第二张选票”结果相符。以上这两种方法都会造成议会席位增加的现象。三、取消“悬垂席位”。也就是说，严格遵守由第二张选票确定的“党派比例”，获得“悬垂席位”的候选人还是没有资格成为议员。四、保持议会原定席位总量不变，获得“悬垂席位”的党派从其他党派手中“抢夺”席位，来保证在直选中获得的议席。德国联邦议会大选中采取的是第一种解决方案。
为了避免党派过于繁多，德国选举法还引入了“5 % 的附加限制条款”。也就是说，在“党派比例选举”中没有超过5 % 的党派，仍然没有资格进入议会。对于很多规模较小的党派来说，这个条款将会是他们永远不能跨越的门槛——因为很多选民担心自己的“第二张选票”作废，不愿意冒风险支持这些小党派。
选举制度因“州”而异
德国作为一个联邦制的国家，16个联邦州的州议会存在着诸多不同。第一个不同之处就是它们的名称不同。在人口比较密集的几个联邦州叫“Landtag”，与其相对应的选举称“Landtagswahl”。各个州级市议会的名称也各不相同，例如柏林为“Abgeordnetenhaus”，不莱梅和汉堡则为“Bürgerschaft”。而《德国基本法》将他们统称为“州议会”（Landesparlament），为法定的“代表各州人民利益”的机构。它们的主要职责是：监督联邦州政府，审议、通过州级法律、法令以及审议、核算政府财政预算。
不仅如此，德国各个州议院的选举时间也不统一。各州的选举日期由州议会或者州内务总理确定。如果出现议会或政府被弹劾的情况，大选将提前举行。此时，需要州议会主席的或者州长统一解散州联邦政府，并且根据《选举法》组织提前选举。德国选举一般在周日举行，但也不排除被安排在公共假期的可能性。
在德国，经常有关于选举时间的批评。很多人认为，各个州的选举交替进行，给人以一种政府长期处在竞选中的感觉，而太频繁的人事变动也容易影响州议院工作的连续性。目前，各个联邦州都将议员任期延长至4到5年。其中，几个人口密集的州和柏林都是5年一届，不莱梅和汉堡则是4年。
在有关改革的讨论中，有人曾经建议将全国州联邦议员的选举统一在一天进行。但是，这个建议可操作性很小，因为这样的话，目前在任政党的任期就将缩短至下次“统一选举”的日期。而且，如果个别联邦州出现“弹劾”需要进行“提前选举”的话，这个“统一大选日”也不可能继续下去。德国目前推行的办法是，将时间段比较接近的州议会选举统一到一天进行。比如，萨克森州、图林根州和萨尔州在2009年8月30日换届。 与勃兰登堡同时举行大选的还有石勒苏益格—荷尔斯泰因州，均为2009年9月27日。
另外，值得一提的是，德国州议会中女性比例很高，平均达到了32.9%。各联邦州中，最高的是不莱梅（45%）和勃兰登堡（42%）。最低的为巴伐利亚和梅克伦堡-前波莫瑞，分别仅为26.7% 和25.4%。
（2009-12-01）
